پایگاه خبری تحلیلی ایرانیان جهان

آخرين مطالب

سرمقاله تعادل/ پارادوکس اندازه دولت اخبار ایران

سرمقاله تعادل/ پارادوکس اندازه دولت
  بزرگنمايي:

ایرانیان جهان - سرمقاله تعادل/ پارادوکس اندازه دولت
سایز متن الف الف
لینک کوتاه در کلیبرد کپی شد! http://akhr.ir/6055309
٠
٠
تعادل / « پارادوکس اندازه دولت » عنوان سرمقاله روزنامه تعادل به قلم فراز جبلی است که می‌توانید آن را در ادامه بخوانید:
توفیق اجباری تحریم‌ها باعث شد که بالاخره شعار اقتصاد بدون نفت به شکل عملی امتحان شود. به دلیل مشکلات تحریمی و محدودیت‌ها برای اولین‌بار قرار است بودجه جاری صرفا از درآمدهایی همچون مالیات و سایر درآمدهای دولت نه فروش منابع ملی تأمین شود. با وجود این فشار مالیاتی به قدری زیاد است که امکان افزایش پایه‌های مالیاتی وجود ندارد و به دلیل این فشارها بنگاه‌های اقتصادی با مشکلات عدیده‌ای روبرو هستند. دولت راهکارهای جدیدی را در لایحه ساماندهی معافیت‌های مالیاتی در نظر گرفته است اما در عین حال مسوولان خود به خوبی آگاه هستند که حتی این مالیات‌های جدید مانند مالیات بر مسکن و خودرو پاسخگوی هزینه‌های دولت نیست.
در این میان برای بسیاری این سوال مطرح می‌شود که در کشورهای دیگر چرا چنین مشکلی وجود ندارد؟ چرا در اقتصادهای دیگر صرفا مالیات برای پاسخگویی به هزینه‌های دولت کفایت می‌کند اما در ایران درآمد مالیاتی و نفت و انفال و حقوق مالکانه دولتی کفاف هزینه‌های دولت را نمی‌دهد و هر سال بخش مهمی از بودجه عمرانی پرداخت نمی‌شود؟ شاید در نگاه اول مساله وضعیت نابسامان اقتصادی مطرح شود و در جواب بگوییم چون شرایط رکودی در اقتصاد وجود دارد بنگاه‌های درآمد کافی برای پرداخت مالیات نداشته پس دولت با کسری روبرو می‌شود. اما زمانی که به فاصله مالیات اخذ شده و هزینه‌ها نگاه می‌کنیم متوجه عمق مساله می‌شویم. به اعتراف رییس سازمان امور مالیاتی تمام درآمد‌های مالیاتی نصف حقوق و مزایای کارکنان نظام است. به زبان ساده فاصله درآمد و هزینه به قدری است که حتی با رشد 20 درصدی درآمدهای بنگاه‌های اقتصادی نمی‌توان چنین فاصله را پر کرد. در جلسه اخیر هم‌اندیشی وزیر امور اقتصادی و دارایی با اقتصاددانان جوان، دژپسند جواب دیگری به مساله داد. وظایفی که قانون اساسی بر عهده دولت قرار داده است ساختاری را ایجاد کرده که طبیعتا منجر به گسترش هزینه‌های دولت می‌شود. در حقیقت در کشورهایی که دولت صرفا با درآمد مالیاتی اداره می‌شود وظایف دولت محدود است. اگر دولت ایران قرار بود یک دولت اسمیتی باشد درآمد مالیاتی فعلی کفایت می‌کرد اما نگاهی به لیست وظایف دولت (دولت به معنی government نه state) در قانون اساسی نشان می‌دهد که حتی اندازه فعلی دولت برای اجرای این وظایف کم است و بخش مهمی از این وظایف به معنی واقعی کلمه اجرا نمی‌شود. امروز در سالگرد چهل‌‌و‌یکمین سال پیروزی انقلاب اسلامی هستیم. در فضای انقلابی آن دوران قانون اساسی وظایفی را برای دولت تعریف کرد که اصولا منابع سرشار آن موقع هم کفاف این وظایف را نمی‌داد. از سوی دیگر بحث‌هایی همچون خصوصی‌سازی، اقتصاد رقابتی و اندازه بهینه دولت در ادبیات آن دوران اصولا مطرح نبود. امروز پس از چهار دهه رویکردهای اقتصادی در تمام جهان دستخوش تغییر شده است. ایران نیز برای اینکه نظام اقتصادی کارایی داشته باشد چاره‌ای ندارد جز آنکه تعاریف خود را به روز کند. چه آنکه همین نگاه صحیح برای نیاز به بازتعریف مفاهم اقتصادی باعث شد که سیاست‌های کلی اصل 44 قانون اساسی توسط مقام معظم رهبری ابلاغ شود. متن اصل 44 قانون اساسی اصولا تمامی بخش‌های بزرگ اقتصادی را در اختیار دولت قرار می‌داد و امکان حضور بخش خصوصی را می‌گرفت. تفسیر جدیدی که مقام معظم رهبری از اصل 44 ارایه دادند امکان قانونی برای عدم دخالت دولت در این بخش‌ها را فراهم کرد. به قول مرحوم آیت‌الله هاشمی‌رفسنجانی اصل 44 از ذیل به صدر خوانده شد و تفسیر جدیدی ارایه گشت. امروز نیز مساله این است که وظایف تعریف شده برای دولت با مفاهیم اقتصادی که عملکرد دولت با آن سنجیده می‌شود تطابق ندارد. مردم انتظاراتی از دولت دارند که اتفاقا قانون بر دوش دولت گذاشته است اما منابع درآمدی دولت برای اجرای آن کافی نیست. این موضوع ربطی به تحریم و شرایط بد اقتصادی ندارد ولی در شرایط کنونی مشکل به صورت واضح‌تری قابل مشاهده است. بر این اساس شاید لازم باشد پس از چهار دهه مقدمات بازتعریف نقش دولت در اقتصاد کشور در دستور کار قرار گیرد.


نظرات شما

ارسال دیدگاه

Protected by FormShield

ساير مطالب

ارزانی کم‌سابقه محموله‌های نفتی پرطرفدار برای هندی‌ها

نماینده مجلس: لایحه بودجه سال 99 به دولت ارجاع خواهد شد

رئیس اتاق اصناف تهران: مردم نگران کالاهای مورد نیاز شب عید نباشند

نوبخت: بودجه 99 کمترین وابستگی به نفت را دارد

احتمال ارائه لایحه چند دوازدهمی بودجه به مجلس

شرایط بخشودگی جرایم قابل بخشش مالیاتی در اسفند ماه

شرکت‌های مسافرتی: هزینه بلیت‌های مسافرتی و لغو سفرها استرداد می‌شود

قیمت جهانی، بازار طلا را صعوی کرد

دست رد مجلس به بودجه سال 99

مدعیان اصلاحات شکست سنگین خود در انتخابات را سانسور کردند

برخی آمار از انتخابات مجلس؛ 42 درصد

از فوت بیماران قمی بی‌خبر بودم!

احمدی‌نژادی‌ها در مجلس یازدهم

چطور با کد شناسه کالا لوازم خانگی قاچاق را بشناسیم؟

تولید بیش از 384 هزار دستگاه خودرو در سایپا

دستور وزیر صنعت برای تولید شبانه روزی ماسک و ضدعفونی کننده‌ها

فرصتی برای رهایی از لیست سیاه FATF

تعرفه کدام یک کالاها و خدمات در لایحه بودجه 99 رشد کرده است؟

استفاده از سازوکار فروش تعهدی در بازار سهام رسما آغاز شد

گزارش کمیسیون تلفیق مجلس درباره بودجه سال 1399

کلیات بودجه سال 99 در مجلس رد شد

بیانیه جهاد اسلامی درباره شهادت دو نفر از اعضای خود

بررسی کلیات لایحه بودجه 99 در دستور کار مجلس

دلیل افزایش رشد نقدینگی از زبان همتی

قلعه ای که قلب توریست ها را نشانه گرفته!/تصاویر

سرمقاله دنیای اقتصاد/ الزامات مبارزه با یک ویروس

سرمقاله مردم سالاری/ فقر، چالشی مثبت برای رشد اقتصادی

سرمقاله آرمان ملّی/ انتخابات مجلس و وعده‌های اصولگرایان

نفت وارد روند صعودی شد

شاخص بورس وارد کانال نیم میلیونی شد

سرمقاله وطن امروز/ «نه» بزرگ ملت به غرب‌گرایی

سرمقاله شرق/ مدیریت بحران در منطقه مرزی ایران و ترکیه

سرمقاله فرهیختگان/ اصلاح‌طلبان تکرار کنند: از ماست که بر ماست

سرمقاله ایران/ کمپین مقابله با کرونا و مسأله میانجی‌های اجتماعی

صادرات بنزین به کشورهای همسایه با وجود تحریم‌های ظالمانه

احتمال ورود ابزارهای جدید مالی به بازار سرمایه

نرخ سفرهای دور و دراز نوروزی!

امروز، آغاز ماراتن بررسی بودجه در صحن علنی مجلس

روایت یک بهبودیافته ساکن ووهان از علائم ابتلا به کرونا

آخرین وضعیت مرزها و گمرکات ایران از زبان آقای سخنگو

پای احمدی‌نژادی‌ها به مجلس باز شد

چرا بانک‌های ایتالیایی حساب‌های ایرانیان را مسدود می‌کنند؟

شرایط با ورود به «لیست سیاه» بدتر نمی‌شود

مجلس آینده شعاری و هیجانی می‌شود

روحانی: به دنبال پایان برجام نیستیم/ راه گفتگو با اروپا درباره برجام باز است/ امریکا دارو را هم تحریم کرده است

دریای شن یوباری(اوباری) و توریست های ماجراجو!/تصاویر

سرمقاله خراسان/ پیشگیری را باختیم کنترل کرونا را نبازیم!

سرمقاله کیهان/ بخوانید و کلاه خود را قاضی کنید!

سرمقاله وطن امروز/ چند نکته درباره FATF

سرمقاله شرق/ اقدام شایسته دادستانی درباره خانم بیانی و چند نکته